Категорирование техники и имущества
72. С целью установления качественного состояния техники и имущества и его документального оформления в территориальном органе (учреждении) производится категорирование техники и имущества.
Категория - условная учетная характеристика техники и имущества, устанавливаемая в зависимости от фактического технического состояния, необходимости проведения ремонта или списания.
73. Категорирование техники и имущества определяет:
состояние техники и имущества или их составных частей;
комплектность техники и имущества;
потребность в технике, имуществе и их комплектующих для своевременного пополнения и замены;
своевременность восстановления технического ресурса (срока службы) путем проведения соответствующего ремонта;
технику и имущество, подлежащие списанию.
74. Категорирование техники и имущества проводится территориальными органами (учреждениями):
при приеме (передаче) техники и имущества;
по истечении предельных нормативных сроков службы (норм наработки) техники и имущества, их гарантийного ресурса или при выработке технического ресурса (срока службы);
при выходе техники и имущества из строя после аварий, стихийных бедствий, при ликвидации последствий ЧС, а также при преждевременном выходе из строя при использовании;
при направлении техники и имущества в средний и капитальный ремонт, а также по их окончании;
для принятия решения о реализации техники и имущества;
для принятия решения о списании техники и имущества.
75. Контроль за порядком проведения категорирования техники и имущества осуществляют руководители территориальных органов (учреждений).
Ответственность за правильность категорирования техники и имущества возлагается на руководителя (начальника) территориального органа (учреждения), председателя и членов комиссии, проводившей категорирование техники и имущества.
76. Техника и имущество, в зависимости от технического состояния, технического ресурса (срока службы), гарантийного срока эксплуатации (гарантийной наработки) подразделяются на категории (приложением N 6).
77. Соответствие установленной категории техники и имущества их техническому состоянию проверяют при осмотрах и проверках техники и имущества.
78. Установление категории техники и имущества производится комиссией территориального органа (учреждения), назначенной руководителем (начальником) территориального органа (учреждения).
В состав комиссии включаются должностные лица, знающие устройство и правила эксплуатации техники и имущества, а также должностные лица финансового органа. При необходимости в состав комиссии могут включаться в установленном порядке представители органов технического надзора Российской Федерации.
В состав комиссии не назначаются должностные лица, за которыми закреплены техника и имущество. Члены комиссии работают в их присутствии.
В ходе работы члены комиссии:
осуществляют всесторонний осмотр образцов, производят замеры, устанавливают степень и причины износа, имеющиеся дефекты (повреждения, отказы);
проверяют правильность заполнения паспорта (формуляра) и другой технической документации на технику (при наличии - и на имущество);
проверяют комплектность техники и имущества;
проверяют соответствие условий эксплуатации техники и имущества требованиям нормативных правовых актов МЧС России и других ФОИВ, а также документации предприятия-изготовителя;
устанавливают продолжительность фактического нахождения техники и имущества в эксплуатации, технический ресурс, определяют целесообразность их ремонта и дальнейшего использования по назначению;
составляют акт технического состояния техники и имущества (для техники и имущества, учитываемых по номерам и/или техническому состоянию), по рекомендуемому образцу (приложение N 7).
79. При определении технического состояния техники и имущества члены комиссии руководствуются:
законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России, техническими условиями, описаниями и инструкциями по эксплуатации, формулярами, паспортами, аттестатами и другими документами, определяющими технические требования, предъявляемые к данным видам техники и имущества;
признаками и техническими показателями категорийности (степени годности) техники и имущества, установленными законодательством;
техническим ресурсом (сроком службы) техники и имущества или расходом ресурсов, установленными технической документацией предприятий-изготовителей, законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России, а по технике и имуществу, на которые технический ресурс (сроки службы) не установлены - годовыми нормами износа основных средств в соответствии с амортизационными группами;
документами о результатах испытаний, проверок и лабораторного контроля (анализа), если качественное (техническое) состояние техники и имущества может быть определено только испытанием, проверкой или лабораторным исследованием.
При этом учитываются фактические сроки службы и хранения техники и имущества, пробег (километры), наработка (моточасы), количество проработанных часов (циклов), режимы эксплуатации и хранения, проведенные ремонты.
Если отдельные (примерные, пробные экземпляры) образцы техники и имущества не имеют паспортов (формуляров) и период их ввода в эксплуатацию (дату выпуска) нельзя определить по документам, то дата выпуска данного образца и ввода в эксплуатацию ориентировочно может определяться по маркировке отдельных узлов, блоков, деталей, входящих в его состав.
80. Не являются основаниями для перевода техники и имущества в низшую категорию:
неисправности, устраняемые в ходе текущего ремонта без замены основного агрегата;
отсутствие или неисправность комплекта ЗИП-О;
модернизация или конструктивные доработки на образцах техники и имущества первой и второй категорий;
замена на технике и имуществе первой категории в ходе эксплуатации (в период действия гарантийных обязательств предприятия-изготовителя) отдельных комплектующих изделий и агрегатов на исправные комплектующие изделия и агрегаты;
нарушение наружных противокоррозионных покрытий (оксидного, фосфатного и иных) при хранении и эксплуатации техники и имущества;
заводские, складские испытания новой техники и имущества, обкатка (наработка) в пределах установленных годовых норм при их хранении, перегон новой техники к месту хранения, наличие мелких дефектов, которые могут быть устранены силами и средствами балансодержателей.
81. Перевод техники и имущества из первой во вторую категорию осуществляется по первичным документам при вводе в эксплуатацию, ГОСТам или другими руководящими документами МЧС России. При этом акт технического состояния не составляется.
В последующие категории по актам технического состояния, о чем делается отметка в паспортах (формулярах).
Перевод техники и имущества в пятую категорию осуществляется:
по истечении установленных сроков службы (норм наработки), если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по предназначению;
в случаях, когда проведение капитального ремонта технически невозможно (не проводится, не освоен) или экономически нецелесообразно, или его проведение приведет только к временному восстановлению ресурса;
по истечении установленного срока хранения в запасе (резерве), при соблюдении установленных условий хранения, порядка освежения и ТО, если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по прямому назначению.
82. Предельным состоянием техники и имущества является состояние, при котором их дальнейшее применение по назначению недопустимо, либо восстановление их работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно.
Предельные показатели технического ресурса (срока службы) техники и имущества определяются нормативно-технической документацией предприятий-изготовителей, законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России.
83. Истечение установленных сроков службы (норм наработки, установленных сроков хранения) техники и имущества не может являться обязательным основанием для составления актов на перевод их в низшую категорию или снятия с хранения, если они по своему техническому состоянию пригодны для дальнейшего использования по предназначению или хранению.
84. Перевод техники и имущества, в том числе преждевременно пришедших в негодность (не выработавших технический ресурс или срок службы), в низшую категорию, а также перевод их в высшую категорию оформляются актами технического состояния и отражаются в паспортах (формулярах). Сведения о категории техники и имущества заносятся в инвентарные карточки учета основных средств (категория указывается в пункте "Наименование признаков, характеризующих объект" раздела "Краткая индивидуальная характеристика объекта").
Акт технического состояния техники и имущества утверждает руководитель (начальник) территориального органа (учреждения), после чего он регистрируется в установленном порядке.
К акту, при необходимости, могут прилагаться и другие документы, характеризующие техническое состояние техники и имущества (заключение уполномоченной организации, материалы разбирательства и т.д.).
При категорировании комплексного образца техники, состоящего из нескольких составных частей, учитываемых в различных управлениях (отделах, службах) территориального органа (учреждения), в разделе 1 акта технического состояния первым записывается составная часть, определяющая предназначение образца техники, а затем другие, учитываемые по номерам, с указанием их технического состояния (категории) и комплектности.
Такой акт согласовывается с руководителями управлений (отделов, служб) территориального органа (учреждения), в которых осуществляется учет и контроль применения комплексного образца техники.
Колесные и гусеничные базовые шасси техники переводятся в пятую категорию только после демонтажа установленного на них оборудования, за исключением комплексных образцов техники, ответственным за организацию учета и контроля применения которых является ДТО.
85. При выявлении неисправности в период гарантийной наработки, гарантийного срока эксплуатации или хранения техники и имущества, в территориальном органе (учреждении) составляется и направляется в установленном порядке в адрес предприятия-изготовителя (поставщика) претензия (рекламация) для вызова его представителей с целью определения неисправности, причины отказа, а также восстановления образца. При этом в случае качественно организованной претензионной (рекламационной) работы, категория техники и имущества не изменяется.
86. Если в ходе определения категории техники и имущества выявляются нарушения условий эксплуатации, снижение показателей установленных норм наработки или сроков службы (годности), повлекшие к снижению категории, председатель комиссии докладывает об этом руководителю (начальнику) территориального органа (учреждения) для инициации служебного расследования.
Категория техники и имущества, для которых технические ресурсы или сроки службы (годности) не установлены, определяется по аналогии с однотипными образцами.
87. Техника и имущество иностранного производства категорируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к однотипной технике и имуществу отечественного производства.
88. Техническое состояние комплексных образцов техники, в состав которых входят транспортные средства, определяется техническим состоянием базовых транспортных средств, а также состоянием специальной части (надстройки), установленной (смонтированной) на них.
Категория комплексного образца в целом устанавливается по низшей из категорий, определяемых в отдельности для колесных (гусеничных) транспортных средств и специальной части (надстройки).
