Организация планирования материально-технического обеспечения
11. Планирование МТО осуществляется в соответствии с законодательством, нормативной правовой базой МЧС России, программно-целевым подходом к оснащению сил и средств МЧС России, а также в соответствии с приоритетными направлениями деятельности и на основании утвержденных норм снабжения, табелей к штатам, с учетом количества личного состава, находящегося на обеспечении, наличия техники и имущества, имеющихся объектов материально-технической базы.
12. Основным документом планирования МТО в МЧС России является План МТО, который разрабатывается на год на основании планов МТО территориальных органов (учреждений). Основой для формирования Плана МТО являются взаимоувязанные по целям и задачам мероприятия в части организации МТО.
План МТО формируется в соответствии с типовой структурой, указанной в приложении N 1.
13. При планировании МТО учитываются следующие факторы:
поддержание территориального органа (учреждения) в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;
потребность территориального органа (учреждения) в материально-технических и финансовых средствах;
всестороннее и бесперебойное обеспечение личного состава всеми видами довольствия в соответствии с утвержденными нормами снабжения;
организация боевой (профессиональной) подготовки, создание комфортных условий повседневной деятельности и быта личного состава;
организация правильного использования и содержания техники, оборудования и имущества, продление сроков их эксплуатации и проведение своевременного ремонта;
обеспечение экономного, рационального расходования материально-технических и финансовых средств;
соответствие Плана МТО задачам, стоящим перед территориальными органами (учреждениями) в рамках повседневной деятельности, а также при ликвидации последствий ЧС;
централизованные поставки, осуществляемые в территориальные органы (учреждения);
наличие остатков и резерва МТС на складах Центральной базы, территориальных органов (учреждений), а также планируемые поставки техники и имущества территориальным органам (учреждениям) до конца года, предшествующего планируемому.
14. При организации планирования МТО руководитель (начальник) территориального органа (учреждения) осуществляет общее руководство планированием, а также организует взаимодействие структурных подразделений для обеспечения руководителей подразделений МТО территориального органа (учреждения) необходимыми исходными данными и утверждает План МТО территориального органа (учреждения).
15. В целях организации МТО в территориальном органе (учреждении) разрабатываются:
ежегодно:
План МТО;
План подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2;
План текущего ремонта зданий и сооружений по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 3;
Годовой план эксплуатации техники;
Годовой план-график ТО и ремонта пожарной техники;
План проверки наличия и качественного состояния МТС;
План летной и специальной подготовки;
План финансово-хозяйственной деятельности;
ежемесячно:
План подвоза МТС автомобильным транспортом, в том числе с учетом централизованной доставки Центральной базой, по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 4;
Месячный план эксплуатации и ремонта техники;
План проведения парково-хозяйственных дней;
План работы руководителя подразделения МТО.
При проведении отдельных мероприятий, в том числе при реагировании на ЧС, в территориальном органе (учреждении) разрабатываются соответствующие планы МТО.
16. Основными исходными данными для разработки планов территориального органа (учреждения), указанных в пункте 15 настоящего Руководства, являются:
план основных мероприятий;
план профессиональной подготовки личного состава;
сведения о штатной и списочной численности личного состава и техники;
сведения об обеспеченности МТС;
выписки из Плана централизованных поставок МТС согласно Плану оснащения МЧС России современными техническими средствами и техникой на очередной финансовый год и плановый период;
нормы расхода моторесурсов (ресурсов) на технику, планы обеспечения МТС в планируемом году, планы закладки имущества на хранение;
производственные планы ремонтных подразделений;
табели оснащенности, нормы снабжения и расхода материальных ресурсов, определяемые в соответствии с государственными (федеральными и территориальными) сметными нормативами и расценками;
нормативы количества и предельные максимальные значения цен по коммунальному обеспечению, а также обеспечению хозяйственным имуществом, мебелью и инвентарем;
сведения о планируемых объемах финансирования на очередной год;
акты инвентаризаций и ревизий;
данные о выполнении Плана МТО текущего года;
заявки на подвоз МТС, в том числе с учетом их централизованной доставки Центральной базой;
сведения о наличии, техническом состоянии и грузоподъемности автомобильного транспорта, технических возможностях имеющихся средств механизации погрузочно-разгрузочных работ;
предложения должностных лиц по совершенствованию условий повседневной деятельности и быта личного состава, организации перевозок МТС, а также по другим вопросам.
17. План МТО территориального органа (учреждения) на очередной год разрабатывается и представляется в филиал Центральной базы в соответствующем федеральном округе до 15 октября года, предшествующего планируемому.
18. В срок до 8 ноября года, предшествующего планируемому, филиал Центральной базы разрабатывает сводный План МТО территориальных органов (учреждений), расположенных в соответствующем федеральном округе, и представляет его на рассмотрение и согласование в Центральную базу с последующим представлением в ДТО в срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому.
19. Подведомственные федеральные государственные бюджетные (автономные) учреждения в срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому, представляют в ДТО выписки из плана финансово-хозяйственной деятельности в части планирования расходов на закупку ГСМ, имущества вещевого обеспечения, услуг по организации питания, страхования техники и ремонта автомобильного транспорта.
20. ДТО до 10 декабря года, предшествующего планируемому, разрабатывает План МТО в целом за МЧС России и установленным порядком организует работу по его согласованию и утверждению к началу планируемого периода.
21. План подготовки территориального органа (учреждения) к осенне-зимнему отопительному периоду разрабатывается до 1 июля года подготовки.
Территориальный орган (учреждение) по выполнении плана подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду докладывает в УИС донесением в форме акта согласно табелю срочных донесений.
22. Территориальный орган (учреждение) ежегодно, до 15 апреля, после весеннего осмотра, утверждает план текущего ремонта зданий и сооружений на следующий год и уточняет его ежегодно до 15 октября, после осеннего осмотра зданий и сооружений.
23. План текущего ремонта зданий и сооружений территориального органа (учреждения) разрабатывается на основании результатов весеннего и осеннего осмотров, данных актов осмотра, дефектных актов (оформляемых с фотоматериалами) и локальных сметных расчетов.
24. Планы по обеспечению проведения отдельных мероприятий в территориальном органе (учреждении) разрабатываются в целях проработки вопросов, связанных с обеспечением конкретных этапов профессиональной подготовки личного состава, носящих периодический (разовый) или сезонный характер, а также иных работ, требующих для выполнения более детальных обоснований и расчетов.
25. Все планы проведения отдельных мероприятий в территориальном органе (учреждении), касающиеся отдельных видов обеспечения, разрабатываются и подписываются должностными лицами, ответственными за определенные направления деятельности, и утверждаются руководителем (начальником) территориального органа (учреждения).
26. В территориальном органе (учреждении) для обеспечения отдельных мероприятий могут разрабатываться:
План развития и совершенствования учебно-материальной базы;
План МТО на учениях и при ликвидации последствий ЧС, с учетом особенности времени года и характера ЧС.
27. В планах обеспечения отдельных мероприятий отражаются:
наименование мероприятий, их объем и сроки выполнения;
потребность в материально-технических и финансовых средствах, автомобильном транспорте и личном составе;
источники, за счет которых обеспечивается потребность;
должностные лица, на которых возложено их выполнение.
28. План подвоза МТС автомобильным транспортом территориального органа (учреждения) разрабатывается до 20 числа месяца, предшествующего планируемому.
